Элитарный портал недвижимости
В октябре 2006 года столичное правительство провело открытый аукцион на приобретение права заключения инвестиционного контракта по комплексной застройке микрорайонов номер 2, 3 и 4 на территории поселка Щербинка района Южное Бутово. Право освоить 52 гектара Щербинских земель выиграла группа компаний СУ-155. Кроме выигранного участка есть и другие спорные земли, в общей сложности речь идет о 390 гектарах земли. На этих участках Москва планировала возведение 604 тысяч квадратных метров социального жилья, в том числе для военнослужащих министерства обороны. Столица собиралась вложить в развитие этой территории солидные суммы: миллиард рублей - в строительство жилья и 35 миллиардов рублей - в социалку. По сути дела, у поселка должна начаться новая эпоха: жизнь станет не только комфортнее, но и появятся новые рабочие места. Су-155 в ноябре 2006 года начала завозить на участок технику и бытовки. Сотрудники агрофирмы «Федюково» не согласились с результатами торгов. Аграрии начали выстраивать на пути представителей СУ-155 заграждения из тракторов и грузовиков.
Началась череда судебных разбирательств. Как пишет «Газета» , ссылаясь на данные пресс-службы столичного департамента земельных ресурсов, московское правительство опирается на постановление ЦК КПСС и Совмина СССР №452 от 17 апреля 1987 года, согласно которому часть территории совхоза «Путь Ильича» передается Москве для строительства комплекса МВТУ им. Н.Э. Баумана и жилого района. На основании этого документа в 1995 году в границы Москвы и была включена территория у поселка Щербинка.
"Спорные участки являются территорией области и переданы в аренду на совершенно законных основаниях", - возражает пресс-секретарь губернатора Подмосковья Андрей Барковский. По его словам, ООО "Агрофирма "Федюково" - законный правопреемник совхоза "Путь Ильича", которому принадлежала спорная территория. "В 2004 году агентством Роснедвижимость был проведен кадастровый учет, и нашей структуре было выдано госсвидетельство на право пользования этим участком», - уточняет начальник юридического отдела ООО "Агрофирма "Федюково" Анатолий Ковалев. Он подчеркивает, что ни одного распорядительного документа об изъятии земли у области и передаче ее Москве так и не было издано, а решение, на которое ссылаются московские чиновники, было принято до вступления в силу новой Конституции РФ в 1993 году.
"Указов, подобных тому, к которому апеллирует московское правительство, было выпущено очень много. Но поскольку они не были реализованы, на них опираться нельзя, - отмечает директор юридической компании Corpus Juris Денис Балакин. - А область провела ряд мероприятий по регистрации прав в соответствии с действующим российским законодательством".
Из-за чего весь сыр-бор, собственно? Понятное дело - из-за денег. На кону, немного-немало, 220 миллионов долларов - именно в такую сумму оценивает свои "сельхозугодья" и свой "сверхприбыльный сельскохозяйственный бизнес" руководитель агрофирмы «Федюково» Игорь Бодриченко. Дело не в амбициях власти, не в выяснении отношений между соседними регионами внутри страны, а в банальном отстаивании своих финансовых интересов представителями бизнеса. Затянувшееся противостояние властей в данной ситуации наталкивает на мысль, что у бизнеса есть определенные рычаги, на которые можно нажать, втягивая власть в крупные конфликты. А у власти, в свою очередь есть, финансовый интерес, настолько серьезный, что не дает ей сесть за стол переговоров в поисках компромисса.
Вначале дело рассматривалось в десятом арбитражном апелляционном суде, который, в конце концов, признал право Москвы на Щербинку. Оно вступило в силу еще 6 марта минувшего года. Но подмосковные власти не согласились с ним и подали апелляцию в Федеральный арбитражный суд Московского округа. Тот в свою очередь также признал право собственности столицы на поселок. Но этим дело не закончилось. Разбираться в конфликте пришлось ВАС, и тот вновь занял сторону Москвы. Но и этот факт не поставил точку в затянувшемся споре.
Летом 2007 года казалось, дело сдвинулось с мертвой точки, благодаря тяжелым и продолжительным переговорам сторонам удалось прийти к первому важному компромиссу, благодаря которому Москва получила возможность начать строительство. «Что касается строительства в Щербинке, то здесь лед тронулся, – прокомментировал ситуацию глава столичного стройкомплекса Владимир Ресин. – Правительство Московской области передало нам в работу второй и третий микрорайоны Щербинки, где мы до конца года постараемся построить 260 тыс. кв. метров жилья для военных. Это примерно 20 домов. Надо также сделать школу, детский садик, все инженерные инфраструктуры, дороги, чтобы в первом квартале будущего года принять там семьи военных. Чтобы в одном месте за 5–6 месяцев сразу ввести такой объем – такого у нас не было. Но мы это сделаем. Мы сосредоточим там большие силы. Я думаю, мы все вместе с этой задачей справимся. То, что обещал Юрий Михайлович Владимиру Владимировичу Путину, будет выполнено».
Казалось, на тот момент было сделано главное – удалось решить вопрос о начале строительных работ. Однако с наступлением нового года, в деле наступил новый этап взаимных претензий.
12 января 2008 года, совершая традиционный субботний объезд стройплощадок, глава столичного стройкомплекса В.Ресин в 1-м микрорайоне Щербинки, на пересечении Симферопольского шоссе с Милицейской улицей был встречен группой жителей Подмосковья с транспарантами, на которых было написано буквально следующее: «Захватчикам дружно укажем на дверь, Москва, аппетиты свои поумерь!». Митинг был санкционирован администрацией Подольского района. Прибывшие на место конфликта сотрудники московской милиции посчитали, что, так как Щербинка является территорией Москвы с 1989 года, и это было недавно подтверждено в суде, то разрешение на митинг не правомерно. Митингующие разойтись отказались, после чего их доставили в ОВД «Южное Бутово».
У представителей города и области свой взгляд на происшедшее. Владимир Ресин назвал митинг провокацией, а замглавы Подольского района Виктор Потемкин заявил, что граждане митинговали на подмосковной земле, и столичная милиция гонять их не имела права.
Владимир Ресин обиды не стерпел и предложил обратиться в прокуратуру по факту препятствий, которые учиняют строительству власти Московской области. "Нужно передать дело в прокуратуру на то, что официальные органы области мешают другому субъекту Федерации вести работу, - заявил глава стройкомплекса. - Все фотографии у нас есть, надо нам обращаться, поскольку противостояние идет от наших коллег".
"Мы уже практически закончили строительство жилья для военных, но никак не можем приступить к строительству жилья для других горожан, - Идет противостояние на уровне чиновников", - цитирует В.Ресина ИА "Интерфакс" .
"Вопрос осложняется тем, - пояснил В.Ресин, - что в прошлом году была создана вся инженерная инфраструктура, потрачены огромные деньги, и если сейчас не построить жилье, значит - закопать эти деньги в песок". Таким образом, действия областных чиновников "увеличивают стоимость каждого квадратного метра построенного здесь жилья на сотни долларов", сказал В.Ресин. "Для нас это большой материальный ущерб, который будет в установленном порядке предъявлен тем, кто мешает Москве вести свою хозяйственную деятельность, - добавил В.Ресин. - Я думаю, что надо нам с властями Московской области кончать этот спор и дать возможность работать".
Позже в ходе совещания в штабе строительства четырех микрорайонов Южного Бутово было заявлено, что протест Московской областной прокуратуры на решение Высшего арбитражного суда о принадлежности спорного участка земли площадью 50 гектаров близ подмосковной Щербинки, будет рассмотрен с 6 февраля в Московском областном суде. Представители штаба сообщили ведущему совещание В.Ресину о недавней встрече с делегацией подмосковных строителей во главе с заместителем министра строительства Московской области Павлом Перепелицей. По словам представителей штаба, переговоры не привели ни к чему: "Они сказали, что подождут 6 февраля".
"Мы прошли все стадии арбитражных судов, - прокомментировал эту новость журналистам В.Ресин, - московского, московского областного, второй инстанции, третьей инстанции, и, наконец, было два решения Высшего арбитражного суда. Есть протест областной прокуратуры, который будет рассматриваться 6 февраля. Но оснований для того, чтобы не согласиться с предыдущими решениями судебных инстанций, просто нет, потому что за это время вышли все решения арбитражных судов. Я думаю, нам надо с правительством Московской области кончать этот спор".
В ответ пресс-служба губернатора Московской области, публикует на сайте правительства региона официальное заявление , в котором сложившуюся ситуацию называет, по меньшей мере, странной. В данный период времени этой проблемой занимаются суды общей юрисдикции, включая Верховный Суд РФ, которые и должны окончательно решить вопрос. Таким образом, без решения суда (отнюдь не арбитражного) никто не имеет права производить на этой земле какие-либо работы, в том числе и строительные. Руководство города Москвы об этом прекрасно знает, подчеркивает пресс-служба губернатора. Более того, правительство Московской области с учетом просьбы полномочного представителя президента РФ в ЦФО Георгия Полтавченко и мэра Москвы Юрия Лужкова выделило столице на этом участке около 60 гектаров земли для возведения жилья для военнослужащих. Сегодня там уже построено 26 высотных жилых домов. Туда же были подведены инженерные коммуникации и энергетические мощности, и все это произведено на так называемой «спорной» территории, и, подчеркнем еще раз, с помощью, согласия и при прямом содействии правительства Московской области. «Таким образом, сам собой напрашивается вывод: несмотря на то, что правительство Московской области выполнило все просьбы и пожелания правительства Москвы и придерживается в данном вопросе строго законных позиций, руководство столицы стремится к обострению ситуации по данной проблеме, а некоторые строительные организации города Москвы пытаются зайти на эту территорию и начать на ней строительство. И самое главное – причина такой активности, скорее всего, кроется в стремлении извлечь коммерческую выгоду, равную нескольким миллиардам рублей», - резюмирует пресс-служба губернатора Московской области.
А пока суд да дело, вопрос прав собственности на щербинские земли по-прежнему висит в воздухе. Вопрос "Кто и когда сможет поставить точку в затянувшемся конфликте на высшем уровне?" - по-прежнему остается открытым.